宁波海曙基层治理有妙招 “开放空间” 社区事居民商量办

“以后可以带老母亲下楼晒太阳咯!”近日，宁波市海曙区安丰社区三鼎坊169弄9号居民楼前，看到全区首部老小区加装电梯在自家门口吊装，居民沈明如高兴地说。

老小区居民楼要不要装电梯?今年初，社区邀请居民专门开了一次“开放空间”议事会，最终决定加装电梯。项目从方案申报到动工，仅用了3个月时间。

眼下，在海曙区，这种名为“开放空间”的社区居民参与基层治理模式已经全面推广。日前，由民政部政策研究中心主办的基层社区治理项目推进会在海曙区召开，“开放空间”模式得到了与会专家、学者的广泛认可。

“以前，社区采取党员代表或居民代表议事的形式，虽然解决了一些共性问题，但有时会因为议事代表和议题利益关联度不高，很难听到群众的真实诉求，甚至出现议而不决、决而不行现象。”海曙区民政局副局长吴鹤立介绍。

如何提高社区居民议事的主动性、增强议事决策执行力?海曙区在全区推广“开放空间”，并形成了一整套标准，包括提出议题、小组讨论、达成共识、制定行动计划等6个环节和13条议事规则。居民事由居民提出、商议、办理、监督。

而今，小到防盗门维修，大到社区改造、垃圾分类、“五水共治”，都成了“开放空间”的议事内容。海曙区各社区还根据协商事由、受众群体的差异，构建了“微信议事厅”“网格议事厅”“楼宇议事厅”等线上线下联动平台，通过引进第三方机构主持协商会、成立“专家观察团”、社会组织现场对接服务等方式，让广大居民全方位参与社区各项事务管理，确保客观公正。

据统计，海曙区“开放空间”民主议事模式运行以来，各社区共收集群众意见建议5160余项，通过“开放空间”解决办结难题4380余项，居民满意度达93.23%。