全程督察：重点工程提速的“马达” 全市作风建设大会后纪委全程跟踪干部作风启示录

“眼下已是今年上半年的最后一个月，全市作风建设大会后干部作风如何?”面对这一领导关注、群众期盼的热点话题，市纪委监委“全程跟踪”干部作风，围绕市委市政府中心工作、全市重点工程建设，开展了6次作风督察，彻底扭转少数干部身上的慵、懒、散的作风，有力促进全市党员干部作风清、正、实，持续推动风清气正的政治氛围日益浓厚。

我们也清醒地认识到，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一蹴而就，克服不良作风也不可能急功近利，所谓“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。

市纪委干部到市重点工程人力资源市场大楼工地现场督查干部作风情况。

督察作风必须“全程跟踪”

优良的作风出凝聚力、战斗力，不实的作风只会贻误战机、害人害己。市委书记金政指出，全市党员干部，要坚持领导带头、以上率下，带出好作风;坚持从严管理、严肃问责，抓出好作风;坚持完善机制、确保长效，管出好作风。其中，督察是推进干部作风转变的重要环节，过去抓作风会出现紧一阵、松一阵的情况，今年以来，市纪委全程跟踪干部作风，不但对慵、懒、散问责节奏不变、力度不减，而且紧盯重点工程干部作风的具体表现，每月一督察，即时发现问题，即时进行约谈，即时督促整改。

东永二线象珠镇境内绿化提升工程有2000多米，涉及寺口吕、派溪吕、清渭街、山西、荷沅5个村，进度一度落后。今年以来，因干部作风大转变，快马加鞭迎头赶上，3—5月完成工程量70%，两个月的进度比去年10个月还快3倍。负责工程政策处理的象珠镇党委委员、人武部长徐伟敏，几乎每天都要到现场抓具体工作。他说：“年初市作风建设大会上，我因工程推进不力被曝光，脸上火辣辣的，现在天气火辣辣，心里却凉爽舒畅。”

今年以来，我市结合“转作风、正作风、抓落实”专项行动，开展干部作风督察6次，约谈干部作风不实28人次，问责32人次。

南溪栈道建设曾耽误一段时间。今年春节，南溪两岸3000多米因工程施工搭起隔离板，路面一片泥泞，随处可见“工程施工给您带来不便，敬请谅解”字样。虽然大多数市民给予充分理解，但市纪委派驻第八纪检组组长应高涨已3次抽查建设局干部作风，特别是在重要节日前、在暴雨来临前，对深入现场不够的干部进行提醒，倒逼干部作风转变。目前，南岸已基本完工，北岸也进入收尾阶段。

干部作风实不实，工程进度完全不一样。330国道永康段改造工程第4标段党支部书记陆科奇去年在工程受阻时说过一句话，他在浙江已干了20多年，第一次碰到这么困难的征迁工作。这句话引起市委市政府领导的高度重视。市纪委迅速行动，对征迁过程中干部作风情况进行督察。负责政策处理的江南街道干部把“主战场”从办公室移到现场，自我加压，克难攻坚，最难啃的硬骨头下皇渡段顺利攻破，落后5个月的工期基本追赶回来。

“今年以来，我们联合市委督考办等单位一起督察干部作风，避免了多头督察，而且把督察重点工程、五水共治、三改一拆和小城镇整治等结合起来，整合了力量，我本人就参考了5次，每次都把发现问题汇总、交办，跟踪办结结果。”市纪委监委派驻第三纪检监察组副组长胡昆说。

问责是为了更好促进干部作风向好

前仓镇善塘村中330国道南移工程的起点，在去年8个月中，由于政策处理不到位，进展十分缓慢，起点的立交桥工程迟迟未开工。工程项目经理陆涛心急如焚，直言再耽误下去公司亏本不说，还要拖330国道南移工程的“后腿”。年初全市干部作风建设大会开完当天晚上，前仓镇党委书记黄立华、镇长朱正伟、党委副书记叶黎勇、善塘村驻村干部楼如英等人就到村里召开两委会，深刻反思前期工作不到位问题。

在最近三个月中，叶黎勇作为分管领导，已记不清到善塘村多少次，到规划部门多少趟。“被纪委约谈的滋味不好受啊，我们应该知耻而后勇。”叶黎勇放弃了许多双休日，把330国道南移工程善塘村18户政策处理作为头等大事来抓。前仓镇善塘村党支部书记李龙飞深有感触，镇干部的作风实打实，村干部怎么能偷懒?在镇村干部同心协力下，善塘村18户拆迁户到5月底已签订拆迁协议17户，6月初进场开始拆除。

“年初全市干部作风建设大会上，我上台表态发言，以前每一次发言都没有此次沉重。回来后，我们召开党委会，痛定思痛，深刻总结了教训，自我加压。一方面重新启动餐厨垃圾处理工程项目招投标，另一方面对工地现场政策处理进行梳理，确保无障碍施工，我们要把失去的时间赢回来。”市综合执法局局长施天祥每当想起市纪委的严厉问责，特别是下属几位干部被处理，心痛不已。在局党委的带领下，综合执法局深刻吸取教训，不自卑、不气馁，针对投资9000多万元的餐厨垃圾处理工程，建立5人领导管理小组，程序到位，监督到位，目前进展顺利。

今年初，市规划局干部陈佩能因履职不到位被党内警告处分。全市作风建设大会后，陈佩能思考了整整一个晚上：是消沉下去，还是振作起来?市纪委领导与他一席谈话，问责不是目的，目的是为了更好促进干部作风向好，让陈佩能茅塞顿开。陈佩能被抽调到金台铁路永康段政策处理，他和同事们一起跑遍了舟山、前仓、石柱的山山水水，无论刮风下雨，无论白天黑夜，无论酷暑炎炎，他都舍小家顾大局，用细心、耐心、苦口婆心赢得了沿线干部群众的支持，一个个难题破解，促使金台铁路永康段顺利施工。

“问责一个，教育一片;问责一批，教育全市。”市纪委负责人说，干部作风不实是今年问责的重点。如在五水共治中，各镇(街道、区)纪(工)委问责党员干部32人，在拆违先行中，全市纪检组织共问责党员干部83人。市纪委坚持做好执纪监督后半篇文章，要求问责对象所在单位召开民主生活会、干部大会等方式，深刻吸取教训，举一反三，促进干部作风向“严紧硬”转变。

工作成效与优良作风互促共进

“古山镇党委政府的干部作风令人佩服。为了小城市建设，他们已连续2个月放弃休息。古山现在是一年一个样，三年大变样。”古山镇域范围几名村干部在一起由衷赞叹。

古山镇今年有大小工程项目108个，总投资金额约50亿元。如此繁重的任务，干部能否适应得了?古山镇党委书记姚丽华清醒认识到，要把古山小城市建设好，首先要把干部作风整顿好。她本人以身作则，全身心投入工作中。古山镇成立由纪委牵头的督查组，每周一次现场督查干部作风，一周一汇报，一周一点评，工作周周清。督查组组长，镇党委委员、纪委书记应光辉说，按照要求，村主要干部每周要在村工作3天以上，每次督查发现结果确实如此。如前黄村党支部书记李定是为了农房改造、环境整治付出了很多心血，这是村干部作风向好的一个缩影。

古山镇纪委牵头，对《零星工程建设项目管理暂行办法》进行严格落实检查。应光辉说：“办法制定以后，关键是监督。古山镇严格工程管理招投标，尽管在小城市建设中，经常会有小工程发包，但工程变更导致的廉政风险大大降低。”古山镇干部优良作风成为推进小城市建设的引擎，直接产生了明显的工作成效，工作成效又促进干部作风向上、向好。

无独有偶。5月25日中午，天气闷热，在我市南四环线黄棠段，一批电力施工队员正在移除3根施工路面上的电线。“南四环关系到城区交通大局，一天都不能耽误，必须争分夺秒。”在现场政策处理的干部对全程跟踪督察干部作风感触很深，表示压力是有的，但只要正确认识，就可以转化为动力。

在北三环、南溪大桥及一批学校工程现场，越来越多的干部“不忘初心，牢记使命”，斩断作风不实的“尾巴”，一刻不停歇地推进全面从严治党向纵深发展。工作再苦再累换来的明显成效，带给党员干部更多心理安慰。良好的党风政风一定会带动实干的民风，引领全市100多万新老永康人用踏实的作风、饱满的热情、一流的业绩助力永康新腾飞。

市综合行政执法局和城西新区有关干部与施工方在餐厨垃圾工地现场，共同研究解决项目推进难题。