河南幼儿园“小学化”治理行动 城市不得办任何形式学前班

记者昨日从省教育厅获悉，《河南省幼儿园“小学化”专项治理行动方案》日前印发，我省将通过自查摸排、全面整改和专项督查，促进幼儿园树立科学保教观念，落实以游戏为基本活动，坚决纠正“小学化”倾向。记者 张竞昳

幼儿园严禁教授 小学课程内容

近年来，全省幼儿园保育教育水平不断提高，但仍有一些幼儿园和校外培训机构违背幼儿身心发展规律和认知特点，提前教授小学内容、强化知识技能训练，“小学化”倾向比较严重。这样的做法不仅剥夺了幼儿童年的快乐，更挫伤了幼儿的学习兴趣，影响了幼儿身心健康发展。

《河南省幼儿园“小学化”专项治理行动方案》(以下称《方案》)提出，各地要严禁幼儿园教授小学课程内容：坚决禁止幼儿园提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容;坚决纠正幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验的做法。社会培训机构也不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容，各地要结合校外培训机构治理予以规范。

幼儿学习教育 应以游戏为主

纠正“小学化”教育方式，《方案》明确，坚决纠正幼儿园不坚持以游戏为基本活动，脱离幼儿生活情景，以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动，或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为。坚决禁止幼儿园以举办兴趣班、特长班、实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动，或以任何名义进行有损幼儿健康的比赛、表演或训练活动。

引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念，坚持以幼儿为本，尊重幼儿学习兴趣和需求，以游戏为基本活动，灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，合理安排和组织幼儿一日生活，保证幼儿有足够的户外活动时间，促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究。

城市不得举办任何形式的学前班

整治“小学化”教育环境。对幼儿园和校外培训机构违反国家和我省相关规定设置学前班、大大班、幼小衔接班等，以及小学招收不足入学年龄的幼儿接受义务教育的，要坚决予以纠正。除部分农村地区在幼儿园资源不足、布局不完善的情况下允许小学附设学前班外，城市(含县镇)均不得举办任何形式的学前班。鼓励农村小学附设幼儿园(班)逐步从所属学校剥离，实现独立办园。

严禁教育行政部门推荐和组织征订各种幼儿教材和教辅材料，严禁任何单位和个人以各种名义向幼儿园推销幼儿教材和教辅材料。幼儿园不得要求家长统一购买各种幼儿教材、读物和教辅材料。

严查小学“非零起点教学”

各地教育行政部门要加强小学起始年级教学进度监管，对于未按国家课标规定实施零起点教学、压缩课时、超前超标教学，以及在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试，或以幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为招生依据的，要坚决予以纠正，并视具体情节追究校长和有关教师的责任，纳入规范办学诚信记录。

专项治理分4步走

第一阶段：8月底前，各级教育行政部门要细化完成治理方案。

第二阶段：自查与摸排。幼儿园、小学、校外培训机构按要求进行自查，教育行政部门组织抽查和摸排。幼儿园负责普查登记大班幼儿流失到校外培训机构参加学前班的情况，为专项治理工作提供重要参考。自查与摸排工作于12月底前完成。

第三阶段：全面整改。坚持边查边改、及时整改。县级教育行政部门要结合无证幼儿园治理和校外培训机构治理工作，牵头建立“小学化”倾向严重的幼儿园《黑名单》、招收不足学龄幼儿教授小学内容的校外培训机构《黑名单》，以及“非零起点教学”现象突出的小学《黑名单》等，面向社会公开，接受社会监督。全面整改工作于2019年4月底前完成。

第四阶段：专项督查。对治理不力、进展缓慢的予以通报，对措施扎实、效果良好的加大宣传。专项督查工作于2019年6月底前完成。